Giai đoạn Tổng tuyển cử [Election] năm 2024 đã bắt đầu và sẽ kéo dài trong 20 tháng. Ngày và ngày bỏ phiếu được ấn định vào Thứ Tư, ngày 14 tháng 2 năm 2024. Các cuộc bầu cử được tổ chức để bầu các thành viên của cơ quan lập pháp và tổng thống. Trong khi cuộc bầu cử đề cập đến cuộc bầu cử thống đốc, nhiếp chính và thị trưởng hay còn gọi là bầu cử người đứng đầu khu vực [pilkada].
Chắc chắn rằng các giai đoạn bầu cử sẽ giao nhau với các giai đoạn Pilkada 2024. Không chỉ vậy, việc thành lập các thành viên KPU cấp Tỉnh và Huyện/Thành phố cũng góp phần tạo nên sự giao thoa giữa hai giai đoạn. Tuy nhiên, việc lựa chọn người tổ chức bầu cử cấp tỉnh và cấp huyện/thành phố không nằm trong giai đoạn tổng tuyển cử hoặc bầu cử địa phương
Tốn nhiều nhân lực để tổ chức tổng tuyển cử và bầu cử địa phương ở Indonesia. Nguồn nhân lực được tuyển dụng trong các giai đoạn bầu cử và bầu cử địa phương là đặc biệt hoặc tạm thời. Họ là Ủy ban bầu cử cấp quận [PPK], Ủy ban bỏ phiếu [PPS] và Nhóm tổ chức bỏ phiếu [KPPS] được bao gồm trong hệ thống phân cấp của KPU.
QUẢNG CÁO
CUỘN ĐỂ TIẾP TỤC NỘI DUNG
Luật số 7 năm 2017 liên quan đến Tổng tuyển cử [Luật bầu cử] quy định rằng KPU ở cấp quốc gia, cấp tỉnh và cấp huyện/thành phố là vĩnh viễn với thời hạn thành viên là 5 [năm] năm. Người tổ chức cuộc bầu cử này chỉ được tái cử 01 [một] nhiệm kỳ cùng cấp
Mặc dù là một tổ chức có thứ bậc, nhưng việc thành lập các thành viên của KPU cấp tỉnh và cấp huyện/thành phố là thẩm quyền của KPU. Quá trình lựa chọn được hỗ trợ bởi một nhóm tuyển chọn cũng được thành lập bởi KPU. Dựa trên dữ liệu KPU, 16 KPU cấp tỉnh và 307 KPU cấp huyện/thành phố sẽ kết thúc tư cách thành viên vào năm 2023 và 11 KPU cấp tỉnh và 214 KPU cấp huyện/thành phố vào năm 2024
KPU phải thành lập KPU cấp tỉnh và KPU cấp huyện/thành phố trong quá trình thực hiện các giai đoạn bầu cử theo quy định của pháp luật. Việc kết thúc nhiệm kỳ thành viên KPU cấp tỉnh và cấp huyện/thành phố không thống nhất đã khiến cho sự giao thoa giữa các giai đoạn thực hiện tổng tuyển cử và bầu cử địa phương trở nên phức tạp hơn
Kết thúc tranh chấp
Sách báo cáo hiệu suất DKPP năm 2018 lưu ý rằng 34% trong số 157 khiếu nại có liên quan đến việc tuyển dụng nhân viên KPU ở giai đoạn bầu cử năm 2019. KPU có kinh nghiệm trong việc lựa chọn các ứng cử viên cho các thành viên KPU cấp Tỉnh và Huyện/Thành phố trong các giai đoạn bầu cử năm 2019. Sự khác biệt là, lần này nó được thêm vào các giai đoạn tổ chức cuộc bầu cử địa phương đồng thời trên toàn quốc vào năm 2024.
Vấn đề là quy trình hoặc kết quả lựa chọn các ứng cử viên cho KPU cấp tỉnh và thành viên KPU cấp tỉnh/thành phố có khả năng trở thành tranh chấp. Suy nghĩ về trải nghiệm của Cuộc bầu cử năm 2019, những người tham gia tuyển chọn không vượt qua được Hội đồng Danh dự Tổ chức Bầu cử [DKPP] thường phàn nàn về các chủ tịch và thành viên KPU.
Ngoài ra, người tổ chức bầu cử đang bị khiếu nại không được ủy quyền cho người khác đại diện tại tòa. Bị cáo phải tự mình tham gia phiên tòa. Việc này không chỉ tốn thời gian mà còn bòn rút sức lực, tâm trí của các bị cáo.
Các tranh chấp khác cũng có thể phát sinh đồng thời với các tranh chấp về việc lựa chọn các thành viên ứng cử viên cho KPU cấp tỉnh và KPU cấp chính quyền/thành phố. Ví dụ, tranh chấp về việc đề cử các thành viên của cơ quan lập pháp. Rất có thể các vụ tranh chấp khác nhau được xét xử tại một cơ quan tư pháp hoặc cùng một vụ tranh chấp được xét xử tại nhiều cơ quan tư pháp. KPU có thể đã được báo cáo cho một số cơ quan tư pháp cùng một lúc
Chắc hẳn chúng ta vẫn còn nhớ vụ tranh chấp về Oesman Sapta, ứng cử viên cho vị trí thành viên DPD trong cuộc bầu cử năm 2019 đã bị xét xử tại Bawaslu, Tòa án Hành chính, Tòa án Tối cao và DKPP. Một tranh chấp được xét xử tại tất cả các tòa án bầu cử. Tranh chấp này kéo dài từ tháng 9 năm 2018 đến tháng 3 năm 2019
KPU luôn ở vị trí "ter" [bị cáo, bị đơn, bị cáo, bị cáo] trong tất cả các quy trình của tòa án bầu cử [Asy'ari et al, 2022]. Việc tham dự hết phiên tòa này đến phiên tòa khác chắc chắn có nguy cơ cản trở việc thực hiện các giai đoạn bầu cử cũng như gây mệt mỏi về thể chất và tinh thần cho chủ tịch và các thành viên của KPU, báo cáo
Chất lượng bầu cử
Các thành viên của KPU cấp tỉnh và KPU cấp chính quyền/thành phố đã phục vụ 1 [một] nhiệm kỳ có cơ hội tái tranh cử. Vấn đề là nếu KPU cấp tỉnh và các thành viên KPU cấp huyện/thành phố còn đương chức không vượt qua vòng tuyển chọn thì về mặt tâm lý sẽ ảnh hưởng đến sự tập trung của họ trong việc thực hiện các giai đoạn bầu cử. Do quá trình tuyển chọn diễn ra trước khi hết nhiệm kỳ.
Các vấn đề với quy trình tuyển dụng người tổ chức bầu cử ở các khu vực thường nảy sinh do đội tuyển chọn thiếu liêm chính. Vì vậy, nó đã dẫn đến tranh chấp lựa chọn làm tăng thêm gánh nặng cho chủ tịch và các thành viên của KPU. Trên thực tế, điều kiện tốt của những người tổ chức bầu cử trong việc tổ chức bầu cử quyết định rất lớn đến chất lượng của cuộc bầu cử
Mức độ sẵn sàng tổ chức bầu cử có thể được đo lường từ mức độ sẵn sàng của nguồn nhân lực trong giai đoạn trước bầu cử. Việc sắp xếp để đồng bộ hóa việc hình thành KPU cấp tỉnh và KPU cấp huyện/thành phố chỉ có thể được thực hiện thông qua việc sửa đổi Luật Bầu cử. Mặc dù hiện tại tùy chọn sửa đổi là không thể
Một phương án khác là điều chỉnh các quy định trong điều kiện các giai đoạn bầu cử và bầu cử cấp địa phương trùng nhau. Ví dụ: quản trị viên bầu cử có thể ủy quyền cho người khác đại diện cho họ trong phiên tòa DKPP. Sự điều chỉnh này ít nhất có thể cung cấp không gian cho các bị cáo, trong trường hợp này là chủ tịch và các thành viên của KPU
Việc hình thành những người điều hành bầu cử ở các khu vực không đồng thời càng phức tạp hơn khi các lễ kỷ niệm dân chủ ở quy mô quốc gia và địa phương được tổ chức trong cùng một năm. Lý tưởng nhất là việc tuyển dụng các thành viên của KPU cấp tỉnh và KPU cấp tỉnh/thành phố được thực hiện trước khi bước vào giai đoạn bầu cử, không phải trong khi giai đoạn đang diễn ra
Cuối cùng, các nhà lập pháp dự kiến sẽ có thể tính đến khối lượng công việc của KPU với tư cách là người thực hiện kỹ thuật các cuộc bầu cử và bầu cử địa phương. Khối lượng công việc phải hợp lý để nhiệm vụ của pháp luật có thể được thực hiện đúng để các cuộc bầu cử có chất lượng được thực hiện