|
|
| Khu đất thực hiện dự án xây dựng HTKT đất phía Đông Nam thôn Cổ Dương [huyện Đông Anh] |
Như Báo Pháp luật Việt Nam đã thông tin trước đó về “kịch bản” phiên đấu giá quyền sử dụng đất thực hiện Dự án xây dựng HTKT đất phía Đông Nam thôn Cổ Dương [xã Tiên Dương, huyện Đông Anh], diễn ra ngày 22/11/2020. Nhóm bà Nguyễn Thị Loan đã mua rẻ hơn 16 nghìn m2 đất tại huyện Đông Anh, sau đó thực hiện Dự án Helianthus Center Red River và bán với giá gấp nhiều lần.
Hiện, Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an Thành phố Hà Nội ra quyết định khởi tố vụ án, khởi tố bị can và ra lệnh bắt giữ người trong trường hợp khẩn cấp để điều tra các vi phạm về hoạt động bán đấu giá tài sản, quy định tại Điều 218 Bộ luật Hình sự 2015.
Phiên đấu giá quyền sử dụng khu đất phía Đông Nam thôn Cổ Dương [xã Tiên Dương, huyện Đông Anh]. |
Ngoài ra, cán bộ làm việc tại Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng Đông Anh cũng bị cáo buộc có hành vi Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ, quy định tại Điều 356 Bộ luật Hình sự 2015.
Nhìn lại vụ việc, phiên đấu giá tổ chức ngày 22/11/2020 tại huyện Đông Anh, về mặt pháp lý đã diễn ra theo trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật như thế nào?
Theo hồ sơ có được, UBND TP.Hà Nội là đơn vị sẽ thông qua mức giá khởi điểm, Chủ tịch UBND TP. Hà Nội phê duyệt giá khởi điểm đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất trả tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê đối với trường hợp thửa đất hoặc khu đất đấu giá có giá trị [tính theo giá đất cùng mục đích sử dụng quy định trong Bảng giá đất hiện hành của Thành phố] từ 30 tỷ đồng trở lên.
Căn cứ theo quy định này, cùng đề nghị tại văn bản số 6767/STC-QLG ngày 19/10/2020 của Sở Tài chính - Cơ quan thường trực của Hội đồng thẩm định giá đất cụ thể thành phố; Tờ trình số 9282/Ttr-STNMT –CCQLĐD ngày 21/10/2020 của Sở Tài nguyên và Môi trường.
Ngày 23/10/2020, Thành phố Hà Nội ban hành Quyết định số 4759/QĐ-UBND về việc phê duyệt giá khởi điểm để đấu giá quyền sử dụng đất khu đấu giá Đông Nam thôn Cổ Dương, xã Tiên Dương, huyện Đông Anh, Hà Nội, với giá là 18.200.000 đồng/m2. Trên cơ sở đó, UBND huyện Đông Anh giao Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng làm đơn vị chủ trì phiên đấu giá.
Cụ thể, sau khi được giao nhiệm vụ tổ chức đấu giá theo văn bản số 1596/UBND-TCKH của UBND huyện Đông Anh, ngày 25/8/2020, Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Đông Anh đã có Tờ trình số 753/Ttr-QLDA về việc đề nghị phê duyệt Phương án đấu giá quyền sử dụng các ô đất thuộc Dự án xây dựng HTKT phía Đông Nam thôn Cổ Dương.
Dựa theo đề nghị này, ngày 28/8/2020, Phó Chủ tịch UBND huyện Đông Anh lúc này là ông Nguyễn Xuân Linh đã ký Quyết định số 5382/QĐ-UBND về việc phê duyệt Phương án đấu giá quyền sử dụng các ô đất thuộc dự án này.
Quyết định đã giao trách nhiệm cho trưởng các phòng ban chuyên môn, gồm: Trưởng phòng Tài nguyên và Môi trường; Trưởng phòng Tài chính; Trưởng phòng Quản lý đô thị; Chánh Thanh tra huyện; Giám đốc Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng; Chủ tịch UBND xã Tiên Dương.
Đến ngày 02/11/2020 [tức trước khi phiên đấu giá diễn ra khoảng 3 tuần], ông Nguyễn Anh Dũng - Phó Chủ tịch UBND huyện Đông Anh ký Quyết định số 7389/QD-UBND để sửa đổi, bổ sung quy định về phương án đấu giá. Theo đó, bổ sung thêm mục 4.4 về quy định trách nhiệm hoàn trả phí đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật và các chi phí khác.
Cụ thể, văn bản yêu cầu đơn vị trúng đấu giá sẽ phải có trách nhiệm hoàn trả chi phí giải phóng mặt bằng và phí đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật, quản lý dự án,… Đơn giá được áp dụng là 4.057.440 đồng/m2.
Với diện tích hơn 16.182,19m2 thì số tiền mà đơn vị trúng đấu giá sẽ phải nộp vào ngân sách nhà nước là hơn 65 tỷ 658 triệu đồng. Nhưng đã bị “bỏ quên” tại phương án do ông Nguyễn Xuân Linh ký và thông qua hồi cuối tháng 8/2020.
Mặc dù, đây là quyết định quan trọng về phương án, việc tổ chức cuộc đấu giá. Được quy định rõ trong quyết định phê duyệt giá khởi điểm để đấu giá của UBND TP. Hà Nội: “Nhà đầu tư trúng đấu giá có trách nhiệm hoàn trả toàn bộ chi phí hạ tầng và các chi phí khác [nếu có]…”.
Vụ việc đang được Công an TP. Hà Nội tiếp tục điều tra, làm rõ và hoàn thiện hồ sơ, xử lý các đối tượng vi phạm. Chưa rõ, trách nhiệm lãnh đạo huyện Đông Anh trong vụ việc này đến đâu, nhưng hồi tháng 7/2021, ông Nguyễn Xuân Linh từng có văn bản trả lời báo chí, khẳng định công tác tổ chức đấu giá khu đất phía Đông Nam thôn Cổ Dương: "đã được triển khai thực hiện theo đúng các quy định hiện hành, đảm bảo khách quan, công khai, minh bạch, bảo vệ quyền và lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của các bên tham gia đấu giá".
Thế nhưng, đến ngày 29/10/2021, UBND TP. Hà Nội đã ban hành Quyết định số 4655/QĐ-UBND, về việc hủy quyết định công nhận kết quả trúng đấu giá nói trên.
Được biết, khoảng 1 tháng sau khi ký phê duyệt phương án đấu giá [tức ngày 22/9/2020], HĐND huyện Đông Anh đã họp, kiện toàn chức danh Chủ tịch UBND huyện. Theo đó, ông Nguyễn Xuân Linh - Phó Chủ tịch UBND huyện Đông Anh được bầu giữ chức Chủ tịch UBND huyện Đông Anh nhiệm kỳ 2016-2021.
Ông Nguyễn Anh Dũng - Trưởng phòng Tài chính-Kế hoạch huyện Đông Anh giữ chức Phó Chủ tịch UBND huyện Đông Anh nhiệm kỳ 2016-2021.
Đến ngày 18/6/2021, tại kỳ họp thứ nhất HĐND huyện Đông Anh khoá XX, nhiệm kỳ 2021-2026, ông Nguyễn Xuân Linh tiếp tục được bầu giữ chức Chủ tịch UBND huyện; ông Nguyễn Anh Dũng được bầu làm Phó Chủ tịch UBND huyện Đông Anh.Hải Phong
Trong chương trình làm việc, Uỷ Ban bầu cử huyện Đông Anh đã báo cáo kết quả bầu cử đại biểu HĐND và báo cáo kết quả xác nhận tư cách đại biểu HĐND huyện khoá XX, nhiệm kỳ 2021 - 2026. Tại kỳ họp, Trưởng ban Tổ chức Thành uỷ Vũ Đức Bảo chúc mừng 35 đại biểu ưu tú được cử tri huyện Đông Anh tín nhiệm bầu tham gia HĐND huyện khoá XX. Đồng thời nhấn mạnh, Nghị quyết Đại hội đại biểu lần thứ XIX Đảng bộ huyện Đông Anh đã đề ra nhiều mục tiêu phát triển quan trọng, trong đó có mục tiêu phát triển huyện Đông Anh thành quận từ nay đến năm 2025.
| Quang cảnh kỳ họp. |
“Đề nghị HĐND và UBND huyện Đông Anh cần tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo và nội dung hoạt động trên tinh thần thiết thực, hiệu quả để Đông Anh phát triển toàn diện hơn, xứng đáng với sự tin tưởng tín nhiệm của cử tri và Nhân dân trên địa bàn” – Trưởng ban Tổ chức Thành ủy Vũ Đức Bảo nhấn mạnh.
Kỳ họp thứ nhất, HĐND huyện Đông Anh tập trung vào một số nội dung chính, gồm: Bầu các chức danh HĐND, UBND, Hội thẩm Tòa án Nhân dân. Đồng thời HĐND huyện xem xét, thông qua Nghị quyết về số lượng Ủy viên hai Ban của HĐND; Nghị quyết về kế hoạch tổ chức các kỳ họp thường lệ của HĐND huyện trong năm 2021 và nội dung khác thuộc nhiệm vụ, quyền hạn của HĐND huyện.
| Đại biểu HĐND huyện Đông Anh bầu các chức danh HĐND và UBND huyện nhiệm kỳ 2021 - 2026. |
Theo đó, đối với chức danh HĐND, ông Lê Trung Kiên - Bí thư Huyện ủy được bầu giữ chức Chủ tịch HĐND huyện; bà Nguyễn Thị Thanh Tâm giữ chức Phó Chủ tịch HĐND huyện.
Đối với chức danh UBND, ông Nguyễn Xuân Linh, Phó Bí thư Huyện ủy được bầu giữ chức Chủ tịch UBND huyện, các Phó Chủ tịch UBND huyện, gồm: ông Nguyễn Mạnh Quân, ông Nguyễn Anh Dũng và bà Nguyễn Thị Tám. HĐND huyện Đông Anh cũng đã bầu chức danh Trưởng, Phó các ban của HĐND huyện, Ủy viên UBND và Hội thẩm Tòa án Nhân dân huyện.
Phát biểu tại kỳ họp, Chủ tịch UBND huyện Đông Anh Nguyễn Xuân Linh đã gửi lời cảm ơn sâu sắc đến các đại biểu HĐND huyện đã tín nhiệm bầu giữ chức Chủ tịch UBND huyện nhiệm kỳ 2021 – 2026 và cam kết sẽ không ngừng nỗ lực cùng tập thể UBND huyện phát huy sức mạnh của cả hệ thống chính trị, sự ủng hộ của tầng lớp Nhân dân thực hiện sự nghiệp xây dựng huyện Đông Anh thành quận giàu đẹp, văn minh, hiện đại, phát triển bền vững.
| Trưởng ban Tổ chức Thành ủy Vũ Đức Bảo [bên trái] tặng hoa Bí thư Huyện ủy Đông Anh Lê Trung Kiên được tín nhiệm bầu Chủ tịch HĐND huyện nhiệm kỳ 2021 - 2026. |
“Để hoàn thành tốt trọng trách của mình, tôi mong muốn tiếp tục nhận được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo thường xuyên của Thành ủy, UBND TP, Ban Thường vụ - Ban chấp hành Đảng bộ huyện và sự đồng hành của các thành viên UBND, phát huy thành tựu của nhiệm kỳ trước, hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ trong tâm và các mục tiêu, chỉ tiêu mà Đại hội Đảng bộ huyện Đông Anh nhiệm kỳ 2021 – 2026 đề ra” – ông Nguyễn Xuân Linh nói.
Phát biểu bế mạc kỳ họp, Bí thư Huyện ủy Đông Anh Lê Trung Kiên ghi nhận, đánh giá cao sự đóng góp ý kiến của Thường trực HĐND, các Ban của HĐND, các thành viên UBND đối với những chương trình, đề án của kỳ họp thứ nhất. Kỳ họp diễn ra trong hoàn cảnh dịch Covid-19 vẫn đang diễn biến phức tạp, nên một số nội dung phải rút gọn nhưng vẫn đảm bảo đúng quy trình, với tinh thần đoàn kết, trách nhiệm cao của mỗi đại biểu HĐND huyện. Các nội dung của kỳ họp đảm bảo đúng luật và đúng trình tự, kỳ họp đã thông qua 4 nội dung và đều được các đại biểu tham gia thống nhất cao.
| Các Ủy viên UBND huyện Đông Anh nhiệm kỳ 2021 - 2026 ra mắt hội nghị. |
“Kỳ họp thứ nhất, HĐND huyện Đông Anh khóa XIX, nhiệm kỳ 2021 – 2026 đã thành công tốt đẹp, là tiền đề quan trọng để các cấp ủy, chính quyền địa phương tiếp tục phát huy công tác lãnh đạo, chỉ đạo nhằm thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh xã hội trên địa bàn. Tin tưởng rằng trong nhiệm kỳ mới, với quyết tâm, khí thế mới chúng ta sẽ thực hiện thành công những nhiệm vụ Nhân dân giao phó” – ông Lê Trung Kiên nhấn mạnh.