Chiến tranh thương mại về trợ cấp xanh xuất hiện lớn trong hội nghị thượng đỉnh công nghệ EU-Mỹ

Chia sẻ bài viết này

• Đăng lại
• tiếng riu ríu
• Đăng lại
• gửi
• Đăng lại
• tiếng riu ríu
• Đăng lại
• gửi
• ThêmẨn

• Đăng lại
• Gửi
• Đăng lại
• Đăng lại
• Đăng lại
• Gửi
• Đăng lại
• Đăng lại

Bóng đen của một cuộc chiến thương mại sắp xảy ra đối với các khoản trợ cấp xanh đang hiện ra rất lớn tại hội nghị thượng đỉnh cấp cao EU-Mỹ diễn ra vào thứ Hai

Hai phó chủ tịch của Ủy ban Châu Âu – Margrethe Vestager và Valdis Dombrovskis – đang gặp gỡ tại Đại học Maryland với các đối tác Hoa Kỳ để thảo luận và tăng cường hợp tác về các vấn đề kinh tế cùng quan tâm

Định dạng, được gọi là Hội đồng Thương mại và Công nghệ [TTC], đã được đưa ra vào năm ngoái để thiết lập lại các mối quan hệ xuyên Đại Tây Dương sau những năm căng thẳng của Trump, khi cả hai bên đều áp thuế thương mại lên nhau

Mặc dù không phải là mục chính trong chương trình nghị sự chính thức, nhưng một chủ đề gây tranh cãi có nguy cơ làm lu mờ toàn bộ sự kiện. Đạo luật Giảm lạm phát [IRA], một đạo luật mang tính bước ngoặt do chính quyền của Tổng thống Hoa Kỳ Joe Biden dẫn đầu, bao gồm các khoản đầu tư trị giá 369 tỷ đô la để chống biến đổi khí hậu và tăng tốc độ triển khai năng lượng xanh

Tại sao các quan chức EU chỉ trích hành động này?

Trong số các điều khoản của mình, IRA có các khoản tín dụng thuế dành cho xe điện – tối đa $7.500 cho các giao dịch mua mới – sẽ chỉ áp dụng nếu sản phẩm được lắp ráp tại Hoa Kỳ và phần lớn các bộ phận có nguồn gốc trong nước hoặc từ một đối tác thương mại tự do

Không giống như Canada và Mexico, EU không có thỏa thuận thương mại tự do với Mỹ, điều đó có nghĩa là ô tô do EU sản xuất sẽ tự động bị loại khỏi các khoản trợ cấp hào phóng

Các tấm pin mặt trời, pin, máy bơm nhiệt, bếp sinh khối, nhiên liệu bền vững và hydro sạch cũng sẽ đủ điều kiện nhận một số hình thức tín dụng thuế theo IRA

Điều này đã khiến ngày càng có nhiều nhà lãnh đạo EU chỉ trích luật này như một công cụ bảo hộ trắng trợn để quảng cáo ô tô Mỹ gây bất lợi cho ngành công nghiệp châu Âu

"Có một sự đối xứng nổi bật giữa Đạo luật giảm lạm phát và Thỏa thuận xanh châu Âu. Cả hai đều đồng thời là chiến lược khí hậu, đồng thời là chiến lược đầu tư và tăng trưởng", Chủ tịch Ủy ban châu Âu Ursula von der Leyen cho biết hôm Chủ nhật.

"Tuy nhiên, Đạo luật giảm lạm phát cũng đang gây lo ngại ở châu Âu, trong bối cảnh rất đặc biệt đối với ngành công nghiệp và nền kinh tế của chúng ta. "

Với việc đạo luật dự kiến ​​có hiệu lực đầy đủ vào tháng 1, EU đang cố gắng đàm phán một giải pháp với Washington để tránh một cuộc chiến thương mại toàn diện xuyên Đại Tây Dương

Đối với Brussels, bước đột phá lý tưởng sẽ là Chính quyền Biden bổ sung quyền miễn trừ cấp cho EU và các nhà sản xuất của họ các quyền giống như của Canada và Mexico

“Có những điều chỉnh mà chúng tôi có thể thực hiện, về cơ bản có thể giúp các nước châu Âu tham gia và/hoặc tự mình tham gia dễ dàng hơn,” Biden cho biết vào tuần trước khi tiếp đón Tổng thống Emmanuel Macron của Pháp. "Tôi không bao giờ có ý định loại trừ những người đang hợp tác với chúng tôi. "

Nhưng luật này đã được Quốc hội Hoa Kỳ thông qua với tỷ lệ ủng hộ Đảng Dân chủ mỏng như dao cạo, khiến việc đưa ra các sửa đổi tiếp theo trở nên khó khăn hơn

EU cũng có thể nộp đơn khiếu nại pháp lý trước Tổ chức Thương mại Thế giới [WTO], mặc dù lựa chọn này sẽ dẫn đến một quá trình giải quyết kéo dài và không chắc chắn

chạy đua trợ cấp

Một giải pháp tích cực hơn, do Pháp ủng hộ, sẽ khiến EU phản công bằng chương trình trợ cấp xanh của riêng mình để mang lại lợi ích cho các công ty châu Âu

Theo luật của EU, các khoản trợ cấp công nghiệp được Ủy ban châu Âu kiểm tra chặt chẽ, có quyền từ chối nếu chúng có thể làm hỏng sự cân bằng kinh tế trên thị trường nội bộ. Điều này ngăn cản các quốc gia thành viên lớn nhất bóp nghẹt các đối thủ cạnh tranh nhỏ hơn bằng các chương trình viện trợ lớn của nhà nước

Nguyên tắc nghiêm ngặt này bắt nguồn từ nguồn gốc của hội nhập châu Âu nhưng trong những năm gần đây đã được xem xét kỹ lưỡng khi cuộc đua toàn cầu giữa Mỹ và Trung Quốc nóng lên

"Đạo luật giảm lạm phát sẽ khiến chúng ta suy nghĩ về cách chúng ta có thể cải thiện các khuôn khổ viện trợ của nhà nước và điều chỉnh chúng cho phù hợp với môi trường toàn cầu mới," von der Leyen nói

"Chúng tôi rất cẩn thận để tránh bóp méo thị trường đơn lẻ của chúng tôi. Nhưng chúng ta cũng phải đáp ứng với sự cạnh tranh toàn cầu ngày càng tăng về công nghệ sạch. "

Sau đó, Von der Leyen nói thêm rằng "chính sách công nghiệp chung của châu Âu yêu cầu nguồn vốn chung của châu Âu", đề cập đến quỹ phục hồi COVID-19 và REPowerEU, hai sáng kiến ​​đang được tài trợ thông qua việc phát hành nợ chung của EU

Nhưng ý tưởng phát hành nợ mới của EU hoặc chi hàng tỷ đô la cho trợ cấp công nghiệp đang gây chia rẽ giữa các quốc gia thành viên, không có sự đồng thuận rõ ràng trước mắt

Niclas Poitiers, một nhà nghiên cứu tại Bruegel, một tổ chức tư vấn kinh tế có trụ sở tại Brussels, cho biết khối này từ lâu đã duy trì "cách tiếp cận thận trọng" đối với các khoản trợ cấp, trong khi Mỹ đã chọn sử dụng chúng cho "các mục tiêu địa chính trị".

Đạo luật giảm lạm phát đặt ra các hạn chế đối với khoáng sản đến từ "các thực thể nước ngoài đáng lo ngại", ám chỉ Trung Quốc

"Đó là một câu hỏi chính trị bởi vì phần lớn là về việc tránh một cuộc chạy đua trợ cấp, trong đó về cơ bản, EU và Hoa Kỳ [đang] cạnh tranh về trợ cấp và những người chiến thắng là các công ty riêng lẻ trong các lĩnh vực phù hợp, sau đó có thể yêu cầu các khoản trợ cấp lớn từ ví công.

"Và đó là một cái gì đó, tất nhiên, đó không phải là lợi ích của bất cứ ai. Đồng thời, việc bị Hoa Kỳ phân biệt đối xử không có lợi cho EU. "

Giải quyết loại xích mích thương mại này là mục tiêu chính của Hội đồng Thương mại và Công nghệ, nhưng không có bước đột phá lớn nào xung quanh IRA dự kiến ​​sẽ xuất hiện từ cuộc họp ở Maryland.  

Thay vào đó, các tiêu chuẩn về trí tuệ nhân tạo [AI] đáng tin cậy, chuỗi cung ứng chất bán dẫn, công nghệ lượng tử, cơ sở hạ tầng kỹ thuật số và kết nối sẽ là những chủ đề chính tại cuộc họp

Trên thực tế, các quan chức EU miễn cưỡng biến đạo luật do Biden dẫn đầu trở thành chủ đề thảo luận lớn trong hội đồng, vì sợ nó có thể gây nguy hiểm cho thỏa thuận trong các lĩnh vực khác

"Chúng tôi cần hợp tác, không phải đối đầu," Margrethe Vestager đã tweet trước cuộc họp

Trong nỗ lực tách biệt các định dạng, EU và Mỹ đã thành lập vào tháng 10 một lực lượng đặc nhiệm chung về Đạo luật giảm lạm phát để giải quyết "những mối quan tâm cụ thể" do khối đưa ra.

Người phát ngôn của Ủy ban Châu Âu cho biết lực lượng đặc nhiệm đã tổ chức các cuộc họp "thường xuyên" kể từ đó mà không cung cấp thêm bất kỳ chi tiết nào về tiến độ đạt được – hoặc thiếu thông tin đó