Danh mục tài sản mua sắm tập trung tphcm

- Tại Công văn số 3156/VP-QLĐTư ngày 30/8/2016 của Văn phòng UBND thành phố về việc triển khai thực hiện kết luận của lãnh đạo UBND thành phố về việc thành lập đơn vị mua sắm tập trung tài sản, trong đó có quy định số lần mua sắm tập trung tài sản công là 02 lần/năm. Theo đó, hàng năm Sở Tài chính đã có văn bản hướng dẫn quy trình thực hiện MSTT gửi các cơ quan, đơn vị làm cơ sở thực hiện [mỗi năm thực hiện 02 đợt, đợt 1 đăng ký nhu cầu gửi Sở Tài chính trước ngày 30/1 và đợt 2 gửi Sở Tài chính trước ngày 30/6].

- Tại Điều 74 Nghị định 151/2017/NĐ-CP ngày 26/12/2017 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật quản lý, sử dụng tài sản công có quy định:

+ Căn cứ văn bản phân bổ dự toán của cơ quan, người có thẩm quyền, cơ quan, tổ chức, đơn vị có trách nhiệm lập văn bản đăng ký MSTT, gửi cơ quan quản lý cấp trên [đầu mối đăng ký mua sắm tập trung] để tổng hợp gửi đơn vị mua sắm tập trung của bộ, cơ quan trung ương, các tỉnh trước ngày 31 tháng 01 hàng năm” [khoản 1].

+ Trường hợp quá thời hạn quy định mà cơ quan, tổ chức, đơn vị và các bộ, cơ quan trung ương, UBND cấp tỉnh không gửi nhu cầu mua sắp tập trung đối với tài sản đã được giao dự toán mua sắm thuộc danh mục tài sản mua sắm tập trung thì không được phép mua sắm tài sản đó [khoản 4].

+ Trường hợp phát sinh nhu cầu mua sắm tài sản thuộc danh mục mua sắm tập trung ngoài dự toán được giao đầu năm và đã được cơ quan, người có thẩm quyền phê duyệt bổ sung dự toán mua sắm, ... Chủ tịch UBND cấp tỉnh quyết định giao đơn vị mua sắm tập trung căn cứ thỏa thuận khung đã được ký kết [nếu có], quy định của pháp luật về đấu thầu để áp dụng hình thức mua sắm phù hợp hoặc giao cơ quan, tổ chức, đơn vị có nhu cầu về tài sản tổ chức thực hiện mua sắm”

Theo đó, UBND thành phố đã ban hành Quyết định số 18/2019/QĐ-UBND ngày 11/3/2019 [có hiệu lực thi hành kể từ ngày 21/3/2019] quy định về một số nội dung trong mua sắm, thuê tài sản, hàng hóa, dịch vụ tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của thành phố. Trong đó có quy định “Căn cứ văn bản phân bổ dự toán của cơ quan, người có thẩm quyền, đơn vị trực tiếp sử dụng tài sản có trách nhiệm lập văn bản đăng ký mua sắm tập trung gửi cơ quan quản lý cấp trên để tổng hợp gửi đơn vị mua sắm tập trung trước ngày 31/01 hàng năm”

1. Đối với việc bổ sung mua sắm tập trung ngoài danh mục đã đăng ký đầu năm của đơn vị sự nghiệp anh/chị xảy ra 02 trường hợp sau:

- Trường hợp nhu cầu mua sắm tập trung đối với tài sản đã được giao dự toán mua sắm thì không được phép mua sắm tài sản đó. Tuy nhiên, do Quyết định số 18/2019/QĐ-UBND có hiệu lực thi hành kể từ ngày 21/3/2019 nên đối với các đơn vị chưa đăng ký nhu cầu mua sắm từ nguồn dự toán được giao năm 2019 thì đăng ký nhu cầu gửi cơ quan quản lý cấp trên để tổng hợp gửi Sở Tài chính báo cáo UBND thành phố phê duyệt.

- Trường hợp phát sinh nhu cầu mua sắm tài sản thuộc danh mục mua sắm tập trung ngoài dự toán được giao đầu năm và đã được cơ quan, người có thẩm quyền phê duyệt bổ sung dự toán mua sắm, Sở Tài chính đề nghị cơ quan chủ quản gửi nhu cầu mua sắm tập trung của các đơn vị mình theo hướng dẫn của Sở Tài chính tại Công văn số 10/STC-HCSN ngày 03/01/2019 gửi Sở Tài chính để Tổ MSTT tổng hợp nhu cầu và triển khai mua sắm tập trung đợt 2/2019 theo quy định tại khoản 4 Điều 74 Nghị định số 151/2017/NĐ-CP.

2. Về giá mua sắm tài sản thực hiện theo quy định của Luật đấu thầu và các văn bản hướng dẫn có liên quan.

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC BAN HÀNH DANH MỤC TÀI SẢN MUA SẮM TẬP TRUNG, PHÂN CÔNG ĐƠN VỊ MUA SẮM TẬP TRUNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NGHỆ AN

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;

Căn cứ Luật Đấu thầu ngày 26/11/2013;

Căn cứ Luật Quản lý, sử dụng tài sản công ngày 21/6/2017;

Căn cứ Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu;

Căn cứ Nghị định số 151/2017/NĐ-CP ngày 26/12/2017 của Chính phủ về quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công;

Theo đề nghị của Sở Tài chính tại Công văn số 306/TTr-STC ngày 27/01/2022.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành danh mục tài sản mua sắm tập trung, phân công đơn vị mua sắm tập trung trên địa bàn tỉnh Nghệ An, cụ thể như sau:

1. Danh mục tài sản mua sắm tập trung trên địa bàn tỉnh bao gồm:

a] Xe ô tô chuyên dùng có gắn kèm trang thiết bị chuyên dùng, xe ô tô chuyên dùng có cấu tạo đặc biệt theo yêu cầu chuyên môn nghiệp vụ;

b] Máy tính xách tay;

c] Máy tính để bàn [bao gồm cả lưu điện];

d] Máy in;

đ] Máy Photocopy;

e] Máy điều hòa nhiệt độ;

g] Máy chiếu;

h] Bàn ghế làm việc;

i] Bàn ghế hội trường;

k] Bàn ghế giáo viên, học sinh [trừ cấp học mầm non];

l] Tủ đựng tài liệu;

m] Thiết bị y tế [là các loại máy, thiết bị hoặc hệ thống thiết bị đồng bộ phục vụ cho công tác chẩn đoán, điều trị, phục hồi chức năng, nghiên cứu khoa học và đào tạo trong lĩnh vực y tế].

Trường hợp các thiết bị thuộc danh mục mua sắm tập trung của tỉnh cần lắp đặt đồng bộ với các thiết bị khác [không thuộc danh mục mua sắm tập trung] theo đề cương, giải pháp kỹ thuật đã được cơ quan chuyên môn thẩm định hoặc lắp đặt đồng bộ theo thiết kế mẫu được cơ quan có thẩm quyền ban hành thì không phải tách các thiết bị này để mua sắm tập trung.

2. Phân công đơn vị mua sắm tập trung trên địa bàn tỉnh Nghệ An: Trung tâm Hỗ trợ, Tư vấn Tài chính Nghệ An [trực thuộc Sở Tài chính Nghệ An].

Điều 2. Áp dụng danh mục mua sắm tập trung của tỉnh Nghệ An:

1. Việc mua sắm tập trung đối với tài sản thuộc danh mục mua sắm tập trung của tỉnh Nghệ An được áp dụng theo cách thức ký thỏa thuận khung.

2. Đối tượng áp dụng: Các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, Ban quản lý dự án thuộc tỉnh, huyện, thành phố, thị xã có tổng giá trị dự toán mua sắm từ 100.000.000 đồng [Một trăm triệu đồng] trở lên.

Riêng đối với các tài sản là thiết bị y tế mua sắm mới có tổng giá trị dự toán mua sắm từ 500.000.000 đồng [Năm trăm triệu đồng] trở lên: Thực hiện hình thức mua sắm tập trung. Không áp dụng hình thức mua sắm tập trung đối với các tài sản là thiết bị y tế thay thế, bổ sung [đơn vị được trực tiếp tổ chức mua sắm theo đúng quy trình, thủ tục do Nhà nước quy định].

3. Thời gian đăng ký mua sắm tập trung như sau:

- Đối với tài sản mua sắm tập trung từ nguồn ngân sách nhà nước đã bố trí trong dự toán đầu năm của các cơ quan, tổ chức, đơn vị: Đăng ký trước ngày 15/4 hằng năm.

- Đối với tài sản mua sắm tập trung từ nguồn Quỹ phát triển sự nghiệp và nguồn kinh phí hợp pháp khác của các cơ quan, tổ chức, đơn vị: Đăng ký trước ngày 30/9 hằng năm.

- Đối với tài sản mua sắm tập trung từ nguồn kinh phí ngân sách nhà nước bổ sung đột xuất trong năm trước ngày 01/10 hằng năm: Thời gian đăng ký mua sắm tập trung chậm nhất sau 10 ngày làm việc tính từ ngày có Quyết định cấp kinh phí.

- Đối với tài sản mua sắm tập trung từ nguồn kinh phí ngân sách nhà nước bổ sung đột xuất trong năm sau ngày 30/9 hằng năm:

+ Trường hợp cần mua sắm cấp bách: Đối với từng trường hợp cụ thể, UBND tỉnh sẽ xem xét, cho phép đơn vị được trực tiếp tổ chức mua sắm theo đúng quy trình, thủ tục do Nhà nước quy định.

+ Trường hợp còn lại: Thực hiện mua sắm tập trung theo quy định.

Sau thời hạn đăng ký mua sắm tập trung nêu trên, giao Trung tâm Hỗ trợ, Tư vấn Tài chính Nghệ An không tiếp nhận xử lý nhu cầu mua sắm tập trung của các cơ quan, đơn vị. Đồng thời, giao Sở Tài chính rà soát, tham mưu UBND tỉnh thu hồi dự toán kinh phí mua sắm tài sản đã bố trí cho các cơ quan, đơn vị nhưng không thực hiện đúng quy trình, thủ tục mua sắm tài sản theo quy định.

4. Về cấu hình kỹ thuật và mức giá [dự toán] mua sắm tài sản:

- Đối với các tài sản là thiết bị công nghệ thông tin [bao gồm: Máy tính, máy in, máy photocopy, máy chiếu]: Giao Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông xây dựng cấu hình chung và mức giá mua sắm tài sản để các cơ quan, đơn vị tham khảo khi xây dựng danh mục, dự toán mua sắm tài sản.

- Đối với các tài sản nằm trong danh mục mua sắm tập trung có cấu hình kỹ thuật phức tạp chưa xây dựng được cấu hình chung: Giao các cơ quan, đơn vị căn cứ quy định của pháp luật hiện hành và nhu cầu mua sắm tài sản của cơ quan, đơn vị mình để xây dựng cấu hình kỹ thuật và dự toán mua sắm tài sản, trình cơ quan cấp trên [nếu có] để thẩm định trước khi trình cấp có thẩm quyền xem xét, chủ trương mua sắm theo quy định.

5. Sở Tài chính và Trung tâm Hỗ trợ, Tư vấn Tài chính Nghệ An theo chức năng, nhiệm vụ được giao có trách nhiệm hướng dẫn các cơ quan, đơn vị, địa phương triển khai việc mua sắm tập trung theo đúng quy định của Chính phủ và hướng dẫn của Bộ Tài chính.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký và thay thế các Quyết định của UBND tỉnh Nghệ An: Quyết định số 12/QĐ-UBND ngày 03/01/2018 về việc công bố danh mục tài sản mua sắm tập trung trên địa bàn tỉnh Nghệ An và Quyết định số 2563/QĐ-UBND ngày 09/7/2019 về việc điều chỉnh nội dung quy định tại Quyết định số 12/QĐ-UBND ngày 03/01/2018 của UBND tỉnh Nghệ An.

Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các Ban, ngành cấp tỉnh; Thủ trưởng các cơ quan, tổ chức, đơn vị; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.