Thực trạng thực hiện quy chế dân chủ ở trường học

Bắc Giang: nâng cao chất lượng, hiệu quả thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở

Ảnh minh họa

Việc thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở đã có tác động tích cực trên nhiều mặt, lĩnh vực, tạo đồng thuận và phát huy được trí tuệ cán bộ, đảng viên, các tầng lớp nhân dân trong việc xây dựng các chủ trương, biện pháp lãnh đạo, chỉ đạo phát triển kinh tế, xây dựng cơ sở hạ tầng và tích cực tham gia thực hiện, góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển kinh tế xã hội của tỉnh thời gian qua. Nhiều địa phương, cơ sở đã làm tốt việc tổ chức cho nhân dân bàn và quyết định trực tiếp về đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng, đóng góp xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn. Những công trình xây dựng ở địa phương đều được thảo luận dân chủ, nhân dân tự nguyện tham gia đóng góp kinh phí; công tác thanh toán, quyết toán được thực hiện công khai, kịp thời, hiệu quả, góp phần tích cực vào phát triển kinh tế xã hội và xây dựng nông thôn mới của địa phương. Cùng với đó, thực hiện tốt Quy chế dân chủ ở cơ sở đã thúc đẩy phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá"; nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang, lễ hội. Các phong tục, tập quán tốt đẹp ở nhiều địa phương được khôi phục, duy trì và phát triển; đến nay, hầu hết các địa phương trong tỉnh xây dựng được quỹ khuyến học; 100% các xã, phường, thị trấn có trung tâm học tập cộng đồng. Công tác chăm sóc, bảo vệ sức khoẻ nhân dân có nhiều chuyển biến tích cực, chất lượng khám chữa bệnh được nâng lên, đặc biệt là khám chữa bệnh cho người nghèo, trẻ em dưới 6 tuổi và đối tượng chính sách xã hội.

Trong chỉ đạo triển khai thực hiện QCDC, các cấp ủy đảng đã gắn với việc thực hiện Nghị quyết đại hội Đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2015- 2020, nhiệm kỳ 2020-2025 và bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV, đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016- 2021, nhiệm kỳ 2021-2026. Thông qua thực hiện QCDC ở cơ sở, cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên và nhân dân đã tích cực tham gia đóng góp nhiều ý kiến xây dựng và nâng cao chất lượng hoạt động của tổ chức đảng; tăng cường mối quan hệ gắn bó giữa Đảng với nhân dân, củng cố lòng tin của nhân dân đối với Đảng; tạo động lực đẩy mạnh các phong trào thi đua yêu nước; góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội ở địa phương, cơ sở, xây dựng đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị- xã hội trong sạch, vững mạnh.

Tuy nhiên, việc thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở còn một số hạn chế cần khắc phục như: chất lượng thực hiện ở các loại hình chưa đồng đều; dân chủ trong cơ quan, đơn vị doanh nghiệp chưa được quan tâm đúng mức; việc lắng nghe, tiếp thu và giải trình ý kiến của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và Nhân dân ở một số nơi còn chưa được thực sự quan tâm; việc phát huy vai trò giám sát của người dân ở một số lĩnh vực còn hạn chế; hoạt động của ban chỉ đạo quy chế dân chủ ở một số địa phương, đơn vị còn hình thức

Ảnh minh họa

Nhằm phát huy cao độ quyền làm chủ của Nhân dân, tiếp tục đẩy mạnh, nâng cao chất lượng, hiệu quả việc thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở; góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX; thời gian tới, các cấp ủy, chính quyền, mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội, cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp từ tỉnh đến cơ sở cần quan tâm thực hiện tốt một số nhiệm vụ sau:

Một là, quán triệt, tuyên truyền nâng cao nhận thức cho cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, người lao động và Nhân dân về chủ trương, quan điểm chỉ đạo của Đảng, trọng tâm là Chỉ thị của Ban Thường vụ Tỉnh ủy tiếp tục tăng cường, nâng cao chất lượng, hiệu quả thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở; Chỉ thị số 30-CT/TW ngày 18/02/1998 và Kết luận số 120-KL/TW ngày 07/01/2016 của Bộ Chính trị về tiếp tục đẩy mạnh, nâng cao chất lượng, hiệu quả việc xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở. Nâng cao chất lượng công tác thông tin, tuyên truyền để Nhân dân nâng cao nhận thức, tiếp cận thông tin, nhất là các chính sách, pháp luật liên quan trực tiếp để tự giác thực thi và thực hiện các gương điển hình, mô hình tốt về xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở.

Tăng cường phát huy dân chủ ở cơ sở trong các loại hình, đề cao trách nhiệm người đứng đầu và vai trò gương mẫu của cán bộ, đảng viên; chống quan liêu và các hành vi xâm phạm quyền làm chủ của Nhân dân; phát huy, mở rộng dân chủ đi đôi với giữ nghiêm kỷ cương, kỷ luật; kịp thời xử lý việc lợi dụng dân chủ, lôi kéo, kích động gây mất an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội. Xác định trách nhiệm, tổ chức thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở là thủ trưởng cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn, người đứng đầu cấp ủy, chính quyền các cấp, thủ trưởng các đơn vị phải chịu trách nhiệm về hiệu quả công tác thực hiện dân chủ ở cơ sở ở địa phương, đơn vị mình và thực hiện việc nêu gương, thực hành dân chủ ngay trong cơ quan, đơn vị mình công tác.

Hai là, cấp ủy đảng các cấp rà soát, củng cố, thường xuyên kiện toàn ban chỉ đạo thực hiện quy chế dân chủ; các huyện ủy, thành ủy phân công trưởng ban chỉ đạo là bí thư hoặc phó bí thư cấp ủy; phó trưởng ban chỉ đạo là trưởng ban dân vận và lãnh đạo ủy ban nhân dân huyện, thành phố. Đảng ủy xã, phường, thị trấn kiện toàn trưởng ban chỉ đạo là bí thư đảng ủy; phó trưởng ban chỉ đạo là chủ tịch ủy ban nhân dân và trưởng khối dân vận.

Nâng cao chất lượng hoạt động của ban chỉ đạo, sửa đổi, ban hành quy chế làm việc theo hướng phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng thành viên phụ trách ngành, lĩnh vực, loại hình cơ sở. Chú trọng công tác tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ; phát huy năng lực, sáng tạo, ý thức, trách nhiệm phục vụ người dân của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Phát huy vai trò của cấp ủy cơ sở, sự vào cuộc của người dân; xây dựng, củng cố tổ dân vận là hạt nhân trong thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở.

Ba là, tiếp tục triển khai thực hiện Kết luận số 116-KL/TU ngày 09/7/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về nâng cao chất lượng, hiệu quả việc tiếp xúc, đối thoại trực tiếp và lắng nghe, giải quyết ý kiến, kiến nghị của Nhân dân; Quy định trách nhiệm của cấp ủy đảng, chính quyền các cấp tiếp thu ý kiến góp ý của mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị- xã hội và Nhân dân tham gia xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền theo Quyết định số 1157-QĐ/TU ngày 09/7/2015 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy. Thực hiện tốt công tác tiếp dân, giải quyết đơn, thư khiếu nại, tố cáo ngay từ cơ sở. Tiếp tục thực hiện cải cách hành chính, phát huy vai trò của Nhân dân trong phòng, chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí, các tệ nạn xã hôi; tập trung giải quyết dứt điểm những vấn đề bức xúc nảy sinh từ cơ sở liên quan đến đất đai, tài chính, chính sách xã hội, những hành vi lợi dụng dân chủ làm mất ổn định chính trị, trật tự xã hội ở địa phương, cơ sở.

Bốn là, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của hội đồng nhân dân, ủy ban nhân dân các cấp, phát huy quyền làm chủ của Nhân dân thông qua cơ chế dân chủ đại diện và dân chủ trực tiếp ở cơ sở. Thực hiện tốt chế độ công khai, lấy ý kiến Nhân dân trong xây dựng, ban hành chính sách, văn bản quy phạm pháp luật; bảo đảm nguyên tắc người dân, doanh nghiệp được trình bày ý kiến, được cung cấp thông tin, được cấp có thẩm quyền giải trình.

Tiếp tục rà soát, sửa đổi, bổ sung, ban hành mới các văn bản theo hướng sát thực tiễn, dễ thực hiện, dễ kiểm tra, giám sát, nhằm cụ thể hóa phương châm dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng, nhất là trong lĩnh vực giải phóng mặt bằng, thu hồi đất; bồi thường, hỗ trợ tái định cư; công tác thu, chi tài chính; công tác cán bộ, thi đua, khen thưởng...

Năm là, phát huy vai trò nòng cốt của mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội trong thực hiện quyền làm chủ của Nhân dân; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động; nâng cao chất lượng giám sát, phản biện xã hội, nhất là những vấn đề liên quan trực tiếp đến quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của Nhân dân; tạo điều kiện để hội viên, đoàn viên và Nhân dân pháthuy quyền làm chủ, nâng cao năng lực làm chủ, tham gia xâydựng Đảng, chính quyền, hệ thống chính trịtrong sạch, vững mạnh, xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức. Nâng cao chất lượng, hiệu quả, tăng cường sự tham gia có hiệu quả của người dân trong các hoạt động tự quản cộng đồng [ban thanh tra nhân dân, ban giám sát đầu tư của cộng đồng, tổ hòa giải cơ sở,...].

Sáu là, lãnh đạo, chỉ đạo ban chỉ đạo thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở trong các loại hình xác định ngay một số nhiệm vụ quan trọng, phù hợp để tập trung triển khai thực hiện nhằm khắc phục hạn chế, khuyết điểm ở địa phương, đơn vị, trong đó: Các xã, phường, thị trấn xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ phải gắn với thực hiện nhiệm vụ chính trị, phát triển kinh tế xã hội ở cơ sở; thực hiện nghiêm nội dung phải công khai để Nhân dân biết, chú trọng công khai các quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, đất đai, giao thông, đô thị, kết quả giải quyết đơn, thư; quan tâm đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong các hoạt động tự quản cộng đồng của tổ hòa giải, ban thanh tra nhân dân, ban giám sát đầu tư của cộng đồng... nhằm nâng cao năng lực thực hành dân chủ của người dân. Các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập nâng cao năng lực quản lý nhà nước, đẩy mạnh thực hiện dân chủ công khai, minh bạch trong quản lý nhà nước; rà soát, sửa đổi quy chế thực hiện dân chủ, xác định rõ trách nhiệm của thủ trưởng cơ quan, đơn vị. Các doanh nghiệp tăng cường công tác tuyên truyền, công khai, bảo đảm quyền, lợi ích chính đáng của cán bộ, người lao động trong doanh nghiệp, nơi làm việc.

Bảy là, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở. Khi thực hiện thanh tra, kiểm tra nhà nước, nếu phát hiện vi phạm, khuyết điểm mà có nguyên nhân do không thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở thì trong kết luận phải nêu rõ. Quan tâm đánh giá, sơ kết, tổng kết; kịp thời biểu dương, khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc, đột xuất trong xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở.

Mạnh Hà