Theo TTXVN, Phó Thủ tÆ°á»›ng Phạm Bình Minh vừa ký ban hà nh Chỉ thị số 23/CT-TTg ngà y 2/9/2021 vá» việc đẩy mạnh thá»±c hiện ChÆ°Æ¡ng trình tổng thể cải cách hà nh chÃnh Nhà nÆ°á»›c giai Ä‘oạn 2021 - 2030. Chỉ thị nêu rõ: Cải cách hà nh chÃnh là má»™t trong những chủ trÆ°Æ¡ng lá»›n của Äảng và Nhà nÆ°á»›c ta trong suốt công cuá»™c đổi má»›i và phát triển đất nÆ°á»›c, là má»™t trong những giải pháp Ä‘á»™t phá góp phần phát triển kinh tế - xã há»™i. Nghị quyết Äại há»™i XIII của Äảng đã Ä‘á» ra định hÆ°á»›ng phát triển đất nÆ°á»›c đến năm 2030, đó là “Xây dá»±ng và hoà n thiện Nhà nÆ°á»›c pháp quyá»n xã há»™i chủ nghÄ©a trong sạch, vững mạnh, tinh gá»n, hoạt Ä‘á»™ng hiệu lá»±c, hiệu quả, vì nhân dân phục vụ và vì sá»± phát triển của đất nÆ°á»›câ€.
Công tác cải cách hà nh chÃnh thá»i gian qua đã đạt được những kết quả tÃch cá»±c, góp phần nâng cao hiệu lá»±c, hiệu quả hoạt Ä‘á»™ng của bá»™ máy hà nh chÃnh Nhà nÆ°á»›c từ Trung Æ°Æ¡ng đến địa phÆ°Æ¡ng. Tuy nhiên, thá»±c tiá»…n triển khai cÅ©ng cho thấy, công tác cải cách hà nh chÃnh ở má»™t số ngà nh, lÄ©nh vá»±c, địa phÆ°Æ¡ng còn cháºm, kết quả chÆ°a cao, chÆ°a đáp ứng yêu cầu phát triển đất nÆ°á»›c.
Trên cÆ¡ sở tổng kết thá»±c tiá»…n giai Ä‘oạn vừa qua và tiếp tục thá»±c hiện các chủ trÆ°Æ¡ng, Ä‘Æ°á»ng lối của Äảng vá» cải cách hà nh chÃnh, đáp ứng yêu cầu ngà y cà ng cao của ngÆ°á»i dân, doanh nghiệp và xã há»™i trong bối cảnh tác Ä‘á»™ng mạnh mẽ của cuá»™c Cách mạng công nghiệp lần thứ tÆ° và xu hÆ°á»›ng há»™i nháºp quốc tế ngà y cà ng sâu rá»™ng, ChÃnh phủ đã ban hà nh ChÆ°Æ¡ng trình tổng thể cải cách hà nh chÃnh nhà nÆ°á»›c giai Ä‘oạn 2021 - 2030 tại Nghị quyết số 76/NQ-CP ngà y 15/7/2021 [sau đây gá»i tắt là ChÆ°Æ¡ng trình tổng thể]. Äể đẩy mạnh việc thá»±c hiện ChÆ°Æ¡ng trình tổng thể má»™t cách đồng bá»™, thống nhất và hiệu quả, Thủ tÆ°á»›ng ChÃnh phủ chỉ thị: Các Bá»™, ngà nh, địa phÆ°Æ¡ng tiếp tục quán triệt sâu sắc chủ trÆ°Æ¡ng, Ä‘Æ°á»ng lối của Äảng vỠđẩy mạnh cải cách hà nh chÃnh, xây dá»±ng ná»n hà nh chÃnh phục vụ nhân dân, dân chủ, chuyên nghiệp, hiện đại, trong sạch, vững mạnh, tinh gá»n, hiệu lá»±c, hiệu quả, có năng lá»±c kiến tạo phát triển; lấy ngÆ°á»i dân là m trung tâm, lấy sá»± hà i lòng của ngÆ°á»i dân là m thÆ°á»›c Ä‘o đánh giá chất lượng hoạt Ä‘á»™ng của bá»™ máy hà nh chÃnh Nhà nÆ°á»›c.
Những vấn Ä‘á» má»›i, chÆ°a có quy định hoặc quy định đã vượt qua thá»±c tiá»…n thì mạnh dạn thà điểm, vừa là m vừa rút kinh nghiệm, mở rá»™ng dần, không cầu toà n, không nóng vá»™i. Cải cách hà nh chÃnh là trách nhiệm của cả hệ thống chÃnh trị, do váºy cần tăng cÆ°á»ng vai trò lãnh đạo của các cấp ủy Äảng và sá»± đồng thuáºn, thống nhất của ngÆ°á»i dân, tổ chức và xã há»™i trong thá»±c hiện các mục tiêu, nhiệm vụ cải cách hà nh chÃnh.
Bá»™ trưởng, Thủ trưởng CÆ¡ quan ngang Bá»™, cÆ¡ quan thuá»™c ChÃnh phủ và Chủ tịch UBND các tỉnh, thà nh phố trá»±c thuá»™c Trung Æ°Æ¡ng trá»±c tiếp lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức triển khai thá»±c hiện ChÆ°Æ¡ng trình tổng thể và chịu trách nhiệm trÆ°á»›c ChÃnh phủ, Thủ tÆ°á»›ng ChÃnh phủ vá» kết quả, tiến Ä‘á»™ thá»±c hiện nhiệm vụ cải cách hà nh chÃnh được giao; tăng cÆ°á»ng công tác kiểm tra, đánh giá nghiêm túc, trung thá»±c, khách quan kết quả thá»±c hiện cải cách hà nh chÃnh; siết chặt ká»· luáºt, ká»· cÆ°Æ¡ng hà nh chÃnh trong thá»±c thi công vụ, nhiệm vụ của Ä‘á»™i ngÅ© cán bá»™, công chức, viên chức; xác định rõ trách nhiệm của từng cá nhân, tổ chức trong triển khai từng nhiệm vụ cải cách hà nh chÃnh. Äồng thá»i, tiếp tục đổi má»›i nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác theo dõi, đánh giá Chỉ số cải cách hà nh chÃnh của các Bá»™, CÆ¡ quan ngang Bá»™, UBND các tỉnh, thà nh phố trá»±c thuá»™c Trung Æ°Æ¡ng; Ä‘o lÆ°á»ng, xác định Chỉ số hà i lòng của ngÆ°á»i dân, tổ chức đối vá»›i sá»± phục vụ của cÆ¡ quan hà nh chÃnh Nhà nÆ°á»›c, Chỉ số hà i lòng của ngÆ°á»i dân đối vá»›i chất lượng dịch vụ giáo dục, y tế công láºp phù hợp vá»›i ChÆ°Æ¡ng trình tổng thể và vá»›i yêu cầu thá»±c tiá»…n, bảo đảm đánh giá toà n diện, khách quan, công bằng, kịp thá»i, phản ánh đầy đủ, Ä‘a chiá»u kết quả triển khai cải cách hà nh chÃnh tại các bá»™, ngà nh, địa phÆ°Æ¡ng.
Triển khai thá»±c hiện cải cách thủ tục hà nh chÃnh quyết liệt, thá»±c chất
Chỉ thị nêu rõ, cần táºp trung triển khai có hiệu quả và hoà n thà nh những nhiệm vụ quan trá»ng đã được ChÃnh phủ, Thủ tÆ°á»›ng ChÃnh phủ đặc biệt quan tâm, chỉ đạo quyết liệt, xuyên suốt trong thá»i gian qua, đó là : Tiếp tục hoà n thiện thể chế kinh tế thị trÆ°á»ng định hÆ°á»›ng xã há»™i chủ nghÄ©a, khÆ¡i thông nguồn lá»±c, tạo môi trÆ°á»ng đầu tÆ°, kinh doanh bình đẳng, thông thoáng, thuáºn lợi; đổi má»›i và nâng cao chất lượng xây dá»±ng, ban hà nh văn bản quy phạm pháp luáºt và tổ chức thi hà nh pháp luáºt; hoà n thiện thể chế vá» kinh doanh và cạnh tranh, tạo Ä‘iá»u kiện thuáºn lợi cho doanh nghiệp phát triển là nh mạnh, giảm thiểu chi phà giao dịch phi chÃnh thức, tăng cÆ°á»ng công khai, minh bạch, tăng cÆ°á»ng phòng, chống tham nhÅ©ng. Äồng thá»i đẩy mạnh và hoà n thiện thể chế, cÆ¡ chế phân cấp, phân quyá»n nhằm phân định rõ nhiệm vụ, quyá»n hạn, thẩm quyá»n và trách nhiệm giữa ChÃnh phủ vá»›i các Bá»™, ngà nh; giữa ChÃnh phủ, Thủ tÆ°á»›ng ChÃnh phủ, các Bá»™, ngà nh vá»›i chÃnh quyá»n địa phÆ°Æ¡ng nhằm bảo đảm quản lý Nhà nÆ°á»›c thống nhất, phát huy tÃnh chủ Ä‘á»™ng, sáng tạo của từng cấp, từng ngà nh, từng địa phÆ°Æ¡ng, nhất là ngÆ°á»i đứng đầu.
Triển khai thá»±c hiện cải cách thủ tục hà nh chÃnh má»™t cách quyết liệt, thá»±c chất, hiệu quả hÆ¡n, trong đó, táºp trung rà soát, cắt giảm, Ä‘Æ¡n giản hóa các Ä‘iá»u kiện kinh doanh và các quy định thủ tục hà nh chÃnh rÆ°á»m rà , phức tạp, không cần thiết, trá»ng tâm là các thủ tục hà nh chÃnh Ä‘ang gây trở ngại, kìm hãm hoạt Ä‘á»™ng sản xuất, kinh doanh và các thủ tục hà nh chÃnh khác liên quan trá»±c tiếp đến ngÆ°á»i dân, doanh nghiệp. Khẩn trÆ°Æ¡ng hoà n thà nh rà soát, thống kê, đánh giá và đỠxuất phÆ°Æ¡ng án cắt giảm, Ä‘Æ¡n giản hóa các quy định, chi phà tuân thủ liên quan đến hoạt Ä‘á»™ng kinh doanh thuá»™c phạm vi quản lý, bảo đảm chất lượng, hiệu quả và đúng tiến Ä‘á»™. Tăng cÆ°á»ng ứng dụng công nghệ thông tin và công nghệ số để chuẩn hóa, Ä‘Æ¡n giản hóa quy trình nghiệp vụ; tÃch hợp các mẫu Ä‘Æ¡n, tá» khai và các giấy tá» có ná»™i dung thông tin trùng lặp; cung cấp các tiện Ãch thông minh há»— trợ ngÆ°á»i dân, doanh nghiệp khi giải quyết hồ sÆ¡ thủ tục hà nh chÃnh. Äẩy mạnh phân cấp trong giải quyết thủ tục hà nh chÃnh theo hÆ°á»›ng cấp nà o sát cÆ¡ sở, sát nhân dân nhất thì giao cho cấp đó giải quyết, đảm bảo nguyên tắc quản lý ngà nh, lãnh thổ, không để tình trạng nhiá»u tầng nấc, kéo dà i thá»i gian giải quyết và gây nhÅ©ng nhiá»…u, tiêu cá»±c, phiá»n hà cho nhân dân.
Giảm tỷ lệ trễ hẹn trong giải quyết hồ sơ
Chỉ thị nhấn mạnh, cần tổ chức tốt việc tiếp nháºn, giải quyết hồ sÆ¡ thủ tục hà nh chÃnh thuá»™c phạm vi quản lý của Bá»™, ngà nh, địa phÆ°Æ¡ng; giảm tá»· lệ trá»… hẹn trong giải quyết hồ sÆ¡; nghiêm túc thá»±c hiện việc xin lá»—i ngÆ°á»i dân, tổ chức khi để xảy ra trá»… hẹn. ThÆ°á»ng xuyên theo dõi, chấn chỉnh tác phong, lá» lối và thái Ä‘á»™ là m việc của công chức tại Bá»™ pháºn má»™t cá»a các cấp; xây dá»±ng hình ảnh Ä‘á»™i ngÅ© công chức chuyên nghiệp, trách nhiệm, ká»· luáºt, ká»· cÆ°Æ¡ng, thân thiện và táºn tình phục vụ nhân dân.
Khẩn trÆ°Æ¡ng hoà n thà nh việc rà soát, sắp xếp tinh gá»n tổ chức bá»™ máy và kiện toà n chức năng, nhiệm vụ các cÆ¡ quan hà nh chÃnh, Ä‘Æ¡n vị sá»± nghiệp công láºp theo các quy định của ChÃnh phủ, Thủ tÆ°á»›ng ChÃnh phủ. Äẩy mạnh việc xây dá»±ng, hoà n thiện chÃnh sách, pháp luáºt vá» tổ chức bá»™ máy hà nh chÃnh nhà nÆ°á»›c theo quy định tại Nghị quyết số 18-NQ/TW, Nghị quyết số 19-NQ/TW của Há»™i nghị lần thứ sáu Ban Chấp hà nh Trung Æ°Æ¡ng Äảng khóa XII và các văn bản hÆ°á»›ng dẫn thi hà nh. Tăng cÆ°á»ng thà điểm chuyển giao má»™t số nhiệm vụ và dịch vụ hà nh chÃnh công mà Nhà nÆ°á»›c không nhất thiết phải thá»±c hiện cho doanh nghiệp, các tổ chức xã há»™i đảm nhiệm; kịp thá»i sÆ¡ kết, tổng kết và mở rá»™ng dần những mô hình phù hợp, hiệu quả.
Bảo đảm cơ chế cạnh tranh là nh mạnh trong tuyển dụng, bổ nhiệm
Chỉ thị nêu rõ, đẩy nhanh tiến Ä‘á»™ xây dá»±ng, ban hà nh các văn bản hÆ°á»›ng dẫn vá» xác định vị trà việc là m và cÆ¡ cấu ngạch công chức, vị trà việc là m và cÆ¡ cấu viên chức theo quy định của ChÃnh phủ. Thá»±c hiện nghiêm các quy định vá» quản lý, sá» dụng cán bá»™, công chức, viên chức thuá»™c phạm vi quản lý; bảo đảm cÆ¡ chế cạnh tranh là nh mạnh, dân chủ, công khai, minh bạch trong tuyển dụng, bổ nhiệm, Ä‘á» bạt công chức, viên chức. Tăng cÆ°á»ng thanh tra, kiểm tra để kịp thá»i phát hiện và xá» lý nghiêm những trÆ°á»ng hợp sai phạm trong tuyển dụng, bổ nhiệm, luân chuyển cán bá»™, công chức, viên chức.
Ưu tiên nguồn lá»±c, táºp trung triển khai thá»±c hiện hiệu quả các nhiệm vụ xây dá»±ng và phát triển ChÃnh phủ Ä‘iện tá», ChÃnh phủ số theo lá»™ trình, trong đó táºp trung hoà n thiện khung pháp lý và các cÆ¡ sở dữ liệu quốc gia, các ná»n tảng ứng dụng nhằm đổi má»›i mạnh mẽ phÆ°Æ¡ng thức chỉ đạo Ä‘iá»u hà nh, quản lý từ thủ công truyá»n thống chuyển sang Ä‘iện tá» và dá»±a trên dữ liệu số, nâng cao chất lượng hoạt Ä‘á»™ng của cÆ¡ quan hà nh chÃnh Nhà nÆ°á»›c và chất lượng cung ứng dịch vụ công cho ngÆ°á»i dân, tổ chức trên môi trÆ°á»ng số.
Thông tin chi tiết xem File Ä‘Ãnh kèm!
Tải tệp Ä‘Ãnh kèm