Theo báo cáo của Sở Y tế Đắk Lắk, hiện danh mục thuốc đấu thầu tập trung cấp quốc gia và đàm phán giá [danh mục thuốc cấp quốc gia, do Trung tâm mua sắm tập trung thuốc quốc gia thực hiện] đang chờ kết quả lựa chọn nhà thầu. Sở Y tế Đắk Lắk lý giải, có nhiều nguyên nhân gây ra tình trạng thiếu thuốc trên địa bàn. Trong đó, một phần do hành lang pháp lý chưa đầy đủ; các luật, nghị định, thông tư hướng dẫn đấu thầu thuốc còn nhiều điểm bất cập, thay đổi liên tục; các văn bản hướng dẫn, pháp lý còn mang tính chung chung, chưa thực sự chi tiết.
| |
Bệnh nhân cần được cung cấp đầy đủ thuốc điều trị |
Cũng theo Sở Y tế Đắk Lắk, hiện đơn vị đang rơi vào tình trạng khủng hoảng nhân lực trầm trọng cho đấu thầu thuốc. Trước đây, sở này có 4 nhân sự chủ chốt có chuyên môn về dược thực hiện công tác đấu thầu. Tuy nhiên, trong số này 1 người bị khởi tố liên quan đến đến vụ án “thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng” xảy ra tại Sở Y tế Đắk Lắk năm 2014 - 2015; 2 người khác đã chính thức nghỉ việc, 1 cán bộ đang nghỉ chế độ thai sản.
Đối với gói thầu thuốc cấp cơ sở, cũng có rất nhiều nhân viên y tế tại các cơ sở xin nghỉ việc nên thiếu nhân lực cho công tác đấu thầu. Từ những lý do trên, Sở Y tế Đắk Lắk kiến nghị UBND tỉnh giao công tác đấu thầu mua sắm thuốc đối với danh mục thuốc cấp địa phương cho Trung tâm mua sắm tập trung cấp tỉnh hoặc Bệnh viện đa khoa [BVĐK] vùng Tây nguyên [gói thầu thuốc generic] và BV Y học cổ truyền [gói thầu thuốc dược liệu, thuốc cổ truyền].
Trước kiến nghị của Sở Y tế về việc giao gói thầu thuốc generic cho BVĐK vùng Tây nguyên đấu thầu, ông Nguyễn Đại Phong, Giám đốc BVĐK vùng Tây nguyên, cho biết đó mới là phương án dự kiến.
Tin liên quan
Thời gian qua, các cơ sở y tế ở Đắk Lắk thiếu thuốc trầm trọng do công tác đấu thầu thuốc tại nơi này gặp nhiều khó khăn dẫn đến chậm trễ, thiếu thuốc điều trị, ảnh hưởng đến công tác chăm sóc sức khỏe của người dân trên địa bàn.
Sở Y tế Đắk Lắk cho biết nguyên nhân dẫn đến việc thiếu thuốc tại các cơ sở y tế công lập là do hành lang pháp lý chưa đầy đủ. Luật, Nghị định, Thông tư hướng dẫn đấu thầu thuốc còn nhiều điểm bất cập, thay đổi liên tục, các văn bản hướng dẫn, pháp lý còn mang tính chung chung, chưa thực sự chi tiết, cụ thể. Ngoài ra, sự bất hợp lý trong các quy trình, quy định và chưa có luật mang tính đặc thù cho ngành y dẫn đến việc đấu thầu mua sắm thuốc gặp nhiều trở ngại.
Được biết, Sở Y tế đã 4 lần làm văn bản xin ý kiến của Bộ Y tế cũng như đề nghị giải đáp các vướng mắc nhưng không được sự phản hồi hay sự hướng dẫn từ Bộ Y tế, Cục quản lý dược.
Các nội dung vướng mắc, bất cập đến nay vẫn chưa được giải đáp, trong khi đó nếu tiếp tục thực hiện theo nhận định chủ quan của cá nhân tham gia công tác đấu thầu thì có thể sẽ dẫn đến sai phạm khiến nhiều người lo sợ.
Chưa kể, các cán bộ có trình độ, kinh nghiệm lâu năm về đấu thầu đều đã nghỉ việc mà nhân lực được điều động tạm thời về Sở Y tế đều là người mới, chưa có kinh nghiệm tham gia đấu thầu, số lượng điều động cũng hạn chế vì phải tập trung cho công tác đấu thầu đối với danh mục cấp cơ sở do chính cơ sở y tế đó đấu thầu.
Thông tin từ Sở Y tế tỉnh Đắk Lắk thì không chỉ có vấn đề trên, ngành y tế Đắk Lắk còn gặp phải khủng hoảng lớn về nhân lực vì có 1 cán bộ bị khởi tố liên quan đến đến vụ án “Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng” xảy ra tại Sở Y tế Đắk Lắk năm 2014 - 2015 [trong đó có nhiều cán bộ tham gia trực tiếp vào công tác đấu thầu những năm qua cũng bị bắt tạm giam]; 1 cán bộ đang nghỉ chế độ thai sản và 2 cán bộ đã chính thức nghỉ việc.
Bên cạnh đó, các cá nhân đang thực hiện công tác đấu thầu năm 2022 có liên quan đến vụ án “Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng” trên cũng bị triệu tập điều tra nên không đủ điều kiện để tiếp tục thực hiện công tác đấu thầu.
Cho đến nay, Cơ quan Cảnh sát điều tra tiếp tục yêu cầu Sở Y tế phối hợp cung cấp hồ sơ để điều tra gói thầu mua thuốc thuộc danh mục đấu thầu tập trung cấp địa phương năm 2019 - 2020, khiến cán bộ y tế sợ, một số cán bộ xin nghỉ việc vì nếu làm có thể sai phạm, khiến nguồn nhân lực y tế càng thiếu hụt trầm trọng.
Để giải quyết tình trạng thiếu thuốc, thiếu nguồn nhân sự, đơn vị đã kiến nghị UBND tỉnh sớm tổ chức thi tuyển công chức, nhằm giải quyết tình trạng khủng hoảng hiện nay tại Sở Y tế.
Hiện, Sở Y tế tỉnh Đắk Lắk cũng kiến nghị UBND tỉnh giao cho hai đơn vị có danh mục sử dụng thuốc có thể bao phủ cho toàn tỉnh thực hiện. Bằng cách giao Bệnh viện Đa khoa vùng Tây Nguyên tổ chức đấu thầu thuốc đối với gói thầu thuốc generic thuộc danh mục đấu thầu tập trung cấp địa phương và gói thầu thuốc generic thuộc danh mục đấu thầu cấp cơ sở cho các cơ sở y tế trên địa bàn và Bệnh viện Y học cổ truyền tổ chức đấu thầu thuốc đối với gói thầu thuốc dược liệu, thuốc cổ truyền; gói thầu vị thuốc cổ truyền thuộc danh mục đấu thầu cấp cơ sở cho các cơ sở y tế.
Phúc Vinh
Thêm bốn cán bộ Y tế tỉnh Đắk Lắk bị khởi tố do những sai phạm trong công tác đấu thầu thuốc. Cơ quan Cảnh sát Điều tra tỉnh Đắk Lắk cho báo chí Nhà nước biết như vừa nêu ngày 19/5.
Theo đó, trong bốn cán bộ liên quan sai phạm đấu thầu thuốc xảy ra tại Sở Y tế tỉnh Đắk Lắk có hai cán bộ đang công tác tại Trung tâm Y tế huyện Krông Pắk và hai cán bộ đang công tác tại Trung tâm Y tế huyện Cư M'Gar.
Vào tháng 4/2020, Công an tỉnh Đắk Lắk đã khởi tố ông Doãn Hữu Long, nguyên Giám đốc Sở Y tế tỉnh Đắk Lắk. Ông Long bị khởi tố để điều tra làm rõ về hành vi "Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng".
Theo cơ quan điều tra, trong quá trình tổ chức thực hiện đấu thầu các mặt hàng thuộc Gói thầu thuốc theo tên Generic năm 2014 - 2015, Sở Y tế tỉnh Đắk Lắk đã phê duyệt kết quả đấu thầu đối với bảy mặt hàng Calcium Stada 500 mg, Partamol 80 mg, Partamol 150 mg, Partamol 250 mg, Meloxicam Stada 15 mg, Cefustad kid, Vitamin C Stada 1g.
Đây là các mặt hàng đạt tiêu chuẩn nhóm 3, nhưng Sở Y tế tỉnh Đắk Lắk đã phê duyệt trúng thầu nhóm 2 [có giá trị và tiêu chuẩn cao hơn], không đúng theo quy định của liên Bộ Y tế- Tài chính.
TP - Vụ án sai phạm đấu thầu thuốc xảy ra tại Sở Y tế Đắk Lắk kéo dài nhiều năm, công an phải ban hành tới 2 bản kết luận điều tra, cho thấy nhiều thủ đoạn của một số cán bộ trong việc nâng khống giá trị thuốc làm thất thoát ngân sách nhà nước nhiều tỷ đồng.
Nhân viên “nặng tội” hơn giám đốc
Ngày 4/3, nguồn tin của Tiền Phong xác nhận, Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Đắk Lắk kết luận điều tra [bổ sung theo yêu cầu của Viện KSND cùng cấp] sai phạm đấu thầu thuốc xảy ra tại Sở Y tế tỉnh này giai đoạn 2014-2015.
Công an xác định, trong quá trình tổ chức đấu thầu các mặt hàng thuộc gói thầu thuốc theo tên Generic, Sở Y tế tỉnh Đắk Lắk phê duyệt kết quả đấu thầu với 7 mặt hàng [thuộc các mặt hàng đạt tiêu chuẩn nhóm 3], nhưng [Sở Y tế] lại phê duyệt trúng thầu vào nhóm 2, gây thiệt hại cho nhà nước hơn 1,9 tỷ đồng.
Để thực hiện đấu thầu thuốc, Giám đốc Sở Y tế Đắk Lắk Doãn Hữu Long [ thời điểm đó] đã thành lập tổ chuyên gia và phân công nhiệm vụ đối với nhiều cán bộ thuộc cấp. Theo đó, Nguyễn Xuân Hải [chuyên viên phòng Nghiệp vụ Dược] đã tập hợp 1.252 danh mục thuốc đấu thầu trình cấp trên để báo giá. Thế nhưng, gói này lại được Cao Thị Ninh [chuyên viên phòng Tài chính Kế hoạch] bằng cách đổi nhóm thuốc đã xây dựng thành 1.197 mặt hàng, trong đó một số mặt hàng với các hoạt chất sai thông tin về tên thương mại, không đúng với số đăng ký.
Sai phạm nêu trên, thuộc về Giám đốc Sở Y tế cùng các tổ chuyên gia giúp việc trong việc đánh giá, thẩm định hồ sơ dự thầu. Trong vụ án này, Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Đắk Lắk đã đề nghị truy tố các thuộc cấp [người tham mưu] nặng tội hơn những người đứng đầu. Cụ thể, ngoài Hải, Ninh còn có Nguyễn Hữu Huyên [Trưởng phòng] và Nguyễn Đình Diệm [Phó trưởng phòng Nghiệp vụ Dược] bị đề nghị truy tố về tội “ Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng” tại khoản 3, điều 222 BLHS [từ 10 đến 20 năm tù]. Trong khi đó bị can Doãn Hữu Long, Nguyễn Hữu Thông bị đề nghị truy tố về tội “ Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng” theo khoản 3,điều 360 ở khung hình phạt từ 7 đến 12 năm tù.
Ngoài ra, công an cũng đề nghị truy tố Nguyễn Đình Quân [nguyên Chánh Thanh tra Sở Y tế, nguyên tổ trưởng tổ giúp việc]; Lê Thị Thanh Bình [nguyên Trưởng khoa Dược]; Nguyễn Sỹ [nguyên Kế toán-Bệnh viện Đa khoa huyện Ea Kar]; Tô Thị Hà và Lê Na Tơ [nguyên Kế toán Bệnh viện Đa khoa huyện Lắk] và Mai Xuân Vinh [nhân viên Bệnh viện Đa khoa vùng Tây Nguyên] cùng về tội “thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng” quy định tại điều 360 BLHS.
Công ty nào được ưu ái trúng thầu?
Theo tìm hiểu, Cty TNHH dược phẩm Hoàng Vũ [Cty Hoàng Vũ, trụ sở TP Buôn Ma Thuột] liên tiếp trúng thầu nhiều mặt hàng thuốc tại Đắk Lắk. Năm 2016, Cty này trúng 2 gói thầu thuộc dự án mua thuốc khám chữa bệnh cho các đơn vị y tế công lập. Năm 2017, Cty Hoàng Vũ trúng thầu 10 mặt hàng trong gói thầu thuốc cổ truyền, thuốc dược liệu, trị giá gần 2,2 tỷ đồng; trúng thầu 6 mặt hàng trong gói thầu thuốc biệt dược gốc hoặc tương đương, giá trị trúng thầu hơn 634 triệu đồng... Đến năm 2018, nhà thầu là Cty Hoàng Vũ trúng thầu khá nhiều mặt hàng do Sở Y tế Đắk Lắk mời thầu, với tổng giá trúng thầu lên tới hơn 18 tỷ đồng… Trong gói thầu sai phạm [năm 2014-2015], Cty Hoàng Vũ trúng 3/7 mặt hàng thuốc có hoạt chất chọn sai nhóm.
Sai phạm tại Sở Y tế Đắk Nông, vì sao chưa khởi tố?
Ngày 4/3, một cán bộ Thanh tra tỉnh Đắk Nông cho biết, Công an tỉnh này chưa trả lời kiến nghị của thanh tra đề nghị khởi tố vụ án đối với hành vi mua sắm trang thiết bị y tế, đấu thầu thuốc có nhiều sai phạm xảy ra tại Sở Y tế kéo dài nhiều năm. Trước đó, đại tá Hồ Văn Mười-Giám đốc Công an tỉnh Đắk Nông nhiều lần nói với Tiền Phong rằng, công an đang điều tra và mọi việc đều xử lý đúng quy định. Trong khi, cũng liên quan đến sai phạm [đội giá] mua sắm trang thiết bị y tế tại các tỉnh Hà Tĩnh, Cần Thơ, Sơn La công an khởi tố, bắt giam hàng loạt cán bộ liên quan.
Yêu cầu xử lý trách nhiệm Cục trưởng Cục quản lý lao động ngoài nước
Cô gái điều khiển mô tô vượt đèn đỏ tông lật xe ba gác
Rà soát camera truy tìm các đối tượng quấy rối tình dục ở Hồ Tây
‘Cô gái’ đi xe máy diễn xiếc trên đường bị công an triệu tập